El Gobierno Nacional tomó la decisión de profundizar aún más el ajuste fiscal con medidas que perjudicarán en el sector productivo y exportador, pero que aparentemente, le generarán un ahorro total al Estado de 65.500 millones de pesos entre el 2018 y 2019.
El pasado lunes, el Ministerio de Hacienda comunicó que se firmó tres decretos, lo que causará un ahorro fiscal estimado de $ 12.500 millones para lo que queda de este año y 53.000 millones de pesos para el 2019.
En tanto, las medidas contenidas en los decretos establecen:
Reintegros a la Exportación: se reduce un 66% el monto total pagado en concepto de los mismos, de acuerdo a un esquema diferenciado por producto.
Dicha medida justifica su existencia en la vigencia de impuestos indirectos que se acumulan durante el proceso de producción y que no tienen una devolución al exportarse.
La reforma tributaria y el pacto fiscal, que reducen los impuestos al cheque y a los ingresos brutos, generan el espacio para que dichos reintegros puedan ser reducidos. El ahorro fiscal (coparticipable entre Nación y Provincias) de esta medida es de $ 5.000 millones en 2018 y $ 29.000 millones en 2019.
Derechos de Exportación a la Soja: se mantiene la baja prevista en la alícuota de los granos y se suspende por 6 meses la baja establecida para aceites y harinas.
Las alícuotas a la soja se vienen reduciendo de forma sostenida, desde el 35% en 2015 para el poroto de soja al 26% actual, previendo su convergencia al 18% en diciembre de 2019.
Respecto al aceite y las harinas, la alícuota se redujo desde el 32% en 2015 al 23% actual y también convergerá al 18% en diciembre de 2019. Los ingresos adicionales para la Nación por esta medida son de $ 1.500 millones en 2018 y $ 12.000 millones en 2019.
Fondo Federal Solidario: se elimina, a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia, el Fondo a través del cual se transfería a Provincias y Municipios el 30% de la recaudación de los derechos de exportación a la soja.
Cabe recordar, que el FFS fue creado en el 2009, cuando las provincias solo recibían la cuarta parte de la recaudación de impuestos nacionales.
El Gobierno expresó en un comunicado lo siguiente: “Gracias a decisiones adoptadas por el Gobierno Nacional, las Provincias han pasado a recibir en la actualidad un tercio de los recursos nacionales y continuarán aumentando su participación en los próximos años, lo cual torna innecesaria la continuidad de este mecanismo de compensación”.
La reducción de los reintegros a la exportación, que se deduce de recaudación coparticipable, compensa parcialmente la pérdida de ingresos de las Provincias. El ahorro fiscal para la Nación es de $ 8.500 millones en 2018 y $ 26.500 millones en 2019.
Por último, las tres decisiones se enmarcan en el proceso de convergencia al equilibrio fiscal para 2020, que serán luego complementadas en el Proyecto de Presupuesto por medidas relacionadas con las erogaciones del Gobierno Nacional.